ЕСПЧ признал «пакет Яровой» угрозой безопасности пользователей Интернета

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по итогам жалобы активиста из Барнаула Антона Подчасова в адрес России.

Дело входит в список жалоб, связанных с требованием ФСБ России предоставить ключи шифрования для доступа к переписке пользователей Telegram. Это первое решение европейского суда по регулированию end-to-end encryption и хранению данных пользователей на примере дела Telegram и российских спецслужб.

Российская Федерация с 16 сентября 2022 года перестала быть стороной Европейской конвенции по правам человека — она также вышла из-под юрисдикции ЕСПЧ.

В своей жалобе активист затронул тему требований «пакета Яровой», который в том числе фактически требует хранение организаторами распространения информации (ОРИ) переписок пользователей, а также возможность предоставления доступа к ключам шифрования.

• ЕСПЧ обратил внимание на «чрезвычайно широкую обязанность по хранению» данных и признал, что подобное вмешательство, принятое в российском законодательстве, «является исключительно широким и серьёзным».

• Согласно решению ЕСПЧ, «пакет Яровой» угрожает безопасности всех интернет-пользователей и «нарушает право на неприкосновенность частной и семейной жизни», что прописано в статье 8 Европейской Конвенции по правам человека.

• Даже с учётом того, что доступ к переписке по российским законам возможен лишь после судебного решения, спецслужбы не обязаны предварительно предъявлять их провайдеру интернет-услуг.

• ЕСПЧ считает, что доступ спецслужб к переписке без решения суда может привести к злоупотреблениям полномочиями, а российское законодательство «не обеспечивает адекватных и достаточных гарантий» против таких ситуаций.

• Также европейский суд уверен в возможности «массовой и неизбирательной слежки» за переписками пользователей, в том числе и лиц, которые никоим образом не представляют угрозы законным интересам государства.

• По мнению ЕСПЧ, это может подставить под угрозу безопасности всех пользователей Интернета. Суд призывает Россию использовать иные способы слежки за коммуникациями преступников.

В декабре 2018 года Telegram и интернет-провайдеры обратились в Комитет министров Совета Европы из-за ограничения частной жизни и тайны переписки. Они требовали в том числе отменить «пакет Яровой», не давать властям возможность иметь доступ к переписке без суда.

• К сентябрю 2019 года в ЕСПЧ были зарегистрированы 15 жалоб пользователей Telegram и ещё 9 жалоб были на рассмотрении.

Коллективный иск от лица пользователей Telegram «о признании незаконными действий ФСБ по истребованию ключей шифрования» отклонялись российскими судами. Разбирательством с 2017 года занимались юристы «Роскомсвободы» — в декабре 2023 года Минюст признал организацию иноагентом.