Что происходило с интернетом в России в 2025 году? Белые списки, Max, блокировки мессенджеров

Рунет за 2025 год сильно преобразился. Точнее сказать, то, как жители России пользуются интернетом.

Появились новые цифровые привычки, стали недоступны привычные ресурсы и приложения, появились новые — в общем, много всего было.

Предлагаю провести своего рода ретроспективу и вспомнить, какие события, влияющие на российский сегмент интернета, происходили в 2025 году.‌

Январь 2025: реестр блогеров и первый сбой глобального интернета

Январь 2025 года запомнился россиянам двумя ключевыми событиями.

Заработали ограничения для блогеров с аудиторией более 10 000 подписчиков, которые не прошли идентификацию через Госуслуги.

Фактически такие блогеры не могут размещать рекламу, а другие креаторы не могут репостить их материалы. Сам закон вступил в силу 1 ноября 2024 года, но санкций не было.

Но главное — 14 января пользователи по всей России сообщили о недоступности глобального сегмента интернета. Работали только российские сервисы и Telegram.

Роскомнадзор тогда рассказал, что проблема заключалась в «кратковременном нарушении связности», но эксперты предположили, что всё дело в ТСПУ — «чёрных ящиках», которые установлены у провайдеров. Именно они решают, какой трафик пропускать, а какой нет.‌

Февраль 2025: сбои продолжаются

Громких событий в феврале не было. Разве что можно вспомнить, что задолженность Google перед российскими телеканалами составила на тот момент 2,8 дуодециллиона рублей. Это сумма с 39 нулями.

А в конце месяца, 28 числа, снова был зафиксирован масштабный сбой сервисов. Днём перестали работать банки, а вечером — WhatsApp*. Роскомнадзор тогда отмечал, что к проблемам с банками привёл сбой в сети операторов связи, а проблема с мессенджером была глобальной.

Март 2025: глобальные сбои и разработка Max

20 марта «упали» и российские сервисы (включая банки, госуслуги, маркетплейсы), и иностранные. Роскомнадзор тогда сказал, что проблемы связаны «с использованием иностранной инфраструктуры».

Ситуация повторилась 24 марта. Объяснение Роскомнадзора такое же — всё из-за иностранной инфраструктуры. Однако стоит отметить, что во всём остальном мире никаких сбоев не было.

25 марта Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки, которые запрещают рекламу в заблокированных социальных сетях.

А ещё в марте Роскомнадзор потребовал от Google удалить 47 VPN-сервисов из Google Play. Причина: приложения содержат методы обеспечения доступа к ресурсам, доступ к которым ограничен на территории РФ.

Тогда же появилась информация о том, что VK разрабатывает цифровую платформу Max, которая должна стать аналогом китайского WeChat. Новость тогда восприняли скептично.

Однако на следующий день — 26 марта — сервис уже стал доступен в мобильных магазинах приложений.

Апрель 2025: реклама в Instagram* и новый приказ Роскомнадзора

В начале апреля Владимир Путин подписал закон, запрещающий рекламу на экстремистских, заблокированных и нежелательных в России ресурсах.

На фоне этого блогеры подняли свои расценки на рекламу.

Тогда же Роскомнадзор обязал провайдеров и операторов передавать информацию об устройствах, обеспечивающих доступ в интернет.

Роскомнадзор позднее уточнил, что на самом деле будет передаваться только следующая информация:

• IPv4- и IPv6-адреса;
• Геолокация по IP;
• Идентификаторы оборудования, через которое проходит трафик на стороне пользователя;
• TTL;
• Время создания записи оператором связи;
• Уникальные номера ТСПУ, через которые проходит трафик.

Зачем эти данные нужны ведомству? Ответ прост:

Для актуализации правил противодействия DDoS-атакам.

Помимо этого, из Telegram исчез канал «ВЧК-ОГПУ» (признан иноагентом). Роскомнадзор подтвердил, что неоднократно требовал удалить материалы из этого канала, однако по данным «Кода Дурова», прямого отношения к удалению канала ведомство не имеет.

Причину блокировки Роскомнадзор не комментировал — якобы за это ответственен мессенджер.

Ещё в апреле в Telegram появилась маркировка каналов, как того требует «закон о блогерах». Роскомнадзор тогда заявил, что бот для верификации каналов «не принадлежит Роскомнадзору».

В конце апреля стало известно, что в регионах Северо-Кавказского федерального округа заблокированы сотни интернет-ресурсов. Роскомнадзор и операторы «проблем не наблюдают». Однако проблемы с доступом у жителей Кавказа начались ещё в декабре 2024 года.

Май 2025: первые отключения мобильного интернета

5 мая появились первые сообщения о том, что в Москве перестал работать мобильный интернет. «билайн» тогда заявил, что непричастен к этим сбоям, а в МЧС прямо сказали, что ограничения связаны с проведением мероприятий в праздники. Ограничения связи анонсировали и в Астраханской области.

На следующий день — 6 мая — операторы предупредили абонентов об отключении интернета. В Госдуме сказали, что шатдаун — «один из элементов превентивной защиты».

7 мая с проблемами столкнулись во всей Центральной России и не только. «Вкусвилл» уведомил пользователей, что экспресс-доставка и оплата картой работать не будут.

Песков заявил, что никаких сбоев нет:

Мобильный интернет в Москве в дни юбилея Победы ограничен из-за «опасного соседства», к этому надо относиться с пониманием

15 мая — уже «традиционный» сбой рунета. РКН заявил, что сбой произошёл на стороне ЦМУ ССОП. Это подразделение Роскомнадзора, ответственное за настройку ТСПУ.

А в конце мая стало известно, что россияне всё активнее подключают домашний интернет из-за ограничений мобильного.

Июнь 2025: отключения интернета продолжаются

Трафик Cloudflare — одного из крупнейших хостинг-провайдеров в мире — заметно просел в июне. Роскомнадзор сообщил, что эта информация «не соответствует действительности». Однако данные Cloudflare говорят об обратном.

К слову, тот самый ЦМУ ССОП неоднократно призывал переходить на отечественные CDN-сервисы и отказываться от зарубежных провайдеров.

Эксперты сообщили, что ТСПУ «шейпит» трафик для IP-адресов Cloudflare и ограничивает пропускную способность до 16 Кбайт/с. Сам Cloudflare тоже вышел с заявлением и подтвердил трудности с подключением из России, однако добавил:

Компания Cloudflare не получала никаких официальных уведомлений или сообщений от российских государственных органов о мотивах подобных действий

Особенно сильно выросло количество ошибок, связанных с QUIC-соединением — это как раз и не позволяет загружать сайты из России, которые размещены на CDN Cloudflare.

В День России, 12 июня, интернет отключили в 19 субъектах РФ, подсчитал проект «На связи» (на момент публикации этой статьи ресурс не признан экстремистским, хоть и заблокирован в РФ). А всего в июне было зафиксировано 655 случаев отключения интернета.

К слову, 12 июня упали и зарубежные сервисы. Но тогда проблема носила глобальный характер — Google взяла на себя ответственность за инцидент.

А 21 июня в «билайне» заявили о возможности реализовать доступ к сервисам при отключении интернета. Генеральный директор «Вымпелкома» Сергей Анохин заявил, что такая техническая возможность есть. Через пару месяцев после этого появится информация о белых списках.

Наконец, WhatsApp* и Telegram запретили использовать госслужащим и в банках. А Госдума, в свою очередь, приняла закон о создании национального мессенджера.

Июль 2025: VPN и экстремистские материалы

• 16 июля — в Госдуму внесли поправки, предусматривающие штрафы за поиск заведомо экстремистских материалов.
• 17 июля — Госдума приняла поправки во втором чтении.
• 22 июля — Госдума приняла поправки в третьем, окончательном чтении.

Тогда же мы опубликовали памятку о том, как не получить наказание по новым поправкам.

• 31 июля — Владимир Путин подписал закон о штрафах за поиск экстремистских материалов.

Помимо штрафов за поиск заведомо экстремистских материалов, запретили рекламу VPN-сервисов, передачу третьим лицам номера телефона и данных для авторизации.

К слову, использование VPN отныне считается отягчающим обстоятельством при совершении правонарушения.

18 июля депутат Госдумы Антон Горелкин заявил, что WhatsApp* «пора готовиться к уходу с российского рынка».

А 30 июля появилась информация, что подписывать документы с помощью «Госключа» можно только через Max. На тот момент это оказалось фейком.

С мобильным интернетом ситуация ухудшалась, поэтому в Нижегородской области создали карту публичных точек Wi-Fi. Позднее к этой инициативе присоединились другие регионы.

А в конце июля заблокировали Speedtest из-за «угроз безопасности работы сети связи». По словам Роскомнадзора, американская компания собирает много данных, которые могут использоваться для организации атак на российские сети.

Тогда же «Код Дурова» оперативно собрал рабочие альтернативы для измерения скорости подключения.

Ещё в июле стало известно, что иностранцам, которые не сдали биометрию, начнут отключать связь.

Август 2025: белые списки и блокировка звонков в мессенджерах

Минцифры с операторами связи подготовили техническую схему доступа граждан к «массовым сервисам», когда интернет ограничивается. Стало известно, что в белых списках окажутся маркетплейсы, доставки и такси.

2ГИС сделал карту общедоступных точек Wi-Fi, Яндекс тоже.

• 11 августа появились первые сообщения о том, что при звонке в мессенджерах голос собеседника прерывается — разговаривать невозможно.
• 12 августа «Коммерсантъ» узнал, что звонки блокируют в тестовом режиме, а операторы в этом не виноваты.
• 13 августа Роскомнадзор подтвердил блокировку звонков в Telegram и WhatsApp*.

В Минцифры рассказали, что в мессенджерах много мошенников и запрещённого контента.

Через неделю операторы связи отчитались о сокращении мошенничества.

Тогда же стало известно, что Госуслуги вот-вот должны появиться в мессенджере Max.

Сентябрь 2025: белые списки и Max

В начале сентября стало известно, какие сайты будут работать в России при отключениях мобильного интернета. Затем список постоянно дополняли — самая актуальная версия доступна по ссылке.

Первый зампред конституционного комитета Совфеда Артём Шейкин заявил, что национальный мессенджер Max не будет обязательным. Главная цель мессенджера — быстрый и безопасный доступ к государственным сервисам.

Затем «Магнит» начал тестировать продажу алкоголя и никотинсодержащих изделий без паспорта — через Max. Тем временем в даркнете обнаружили тысячи объявлений на аренду аккаунтов в Max. А в школах родителей активно агитировали переходить в национальный мессенджер.

Октябрь 2025: проблемы с мессенджерами, VPN и роумингом

22 октября Роскомнадзор признал, что частично ограничивает работу Telegram и WhatsApp* (не только звонков). Причина проста: мессенджеры — «основные сервисы для обмана и вымогательства денег, вовлечения в диверсионную и террористическую деятельность россиян». Более того, они проигнорировали требования, которые РКН направлял им.

30 октября проблему с мессенджерами подтвердил крымский телеком-оператор. Но в тот же день опроверг своё заявление, объяснив, что в Telegram «зафиксирован временный сбой».

Появилась интересная статистика: по состоянию на октябрь 2025 года в России было заблокировано 258 VPN-сервисов, 252 анонимных почтовых сервиса и более 1,2 млн ресурсов.

Интернет на всех зарубежных SIM-картах стал блокироваться на территории РФ. Это связано с периодом охлаждения, которое Минцифры ввело в целях безопасности. Туристы даже не могли получить SMS в первые 24 часа после приземления в России.

Ноябрь 2025: новые правила управления интернетом и окончательная блокировка WhatsApp*

Начало ноября запомнилось жителям России громкой новостью — Правительство утвердило новые правила управления интернетом. Главное мы рассказывали в отдельном материале:

Коротко: утверждён расширенный список того, что официально считается угрозой для безопасности интернета в России. Угрозой признаётся даже обход ограничений, не говоря уже о сбоях и деятельности зарубежных хостинг-провайдеров. А в случае угроз Роскомнадзор может отключить российский сегмент интернета от мировой сети.

При этом операторы и провайдеры смогут временно отключать ТСПУ в случае их некорректной работы. «Некорректной работой» будет считаться даже ошибочная блокировка незапрещённых сайтов. Решение будет выноситься в течение 20 рабочих дней.

Постановление вступает в силу 1 марта 2026 года. Все предыдущие редакции правил централизованного управления сетью связи утратят силу.

Со связью стало сложнее — граждане, которые вернулись в Россию из путешествия, остались без интернета на 24 часа. Для снятия ограничений нужно пройти капчу. Если сим-карта была неактивна трое суток или находилась за рубежом, то при повторном подключении к российским сетям мобильный трафик будет ограничен на сутки. Такую практику с капчами распространили и на иностранцев.

28 ноября блокировка WhatsApp* была подтверждена. Почему? Потому что «WhatsApp* даже не пытался наладить взаимодействие с регуляторами». А Госдума заявила, что работа по импортозамещению мессенджера успешно завершается.

На следующий день вопросы у Роскомнадзора появились к Roblox — ведомство сообщило о деструктивном воздействии на детей. По мнению РКН, на платформе содержится значительное количество неподобающего и потенциально вредного контента, а внутренняя модерация сервиса «не способна обеспечить стопроцентную безопасность».

Стоит отметить, что ранее произошла трагическая история, где 13-летняя девочка зарезала свою мать и подожгла квартиру в Санкт-Петербурге. По сообщениям СМИ, преступление могло быть спланировано в Roblox.

Декабрь 2025: на Госуслуги нельзя войти без мессенджера Max, Roblox заблокирован

Roblox окончательно блокируют в России. Роскомнадзор затем заявил, что не видит причин возвращать игру в Россию. Депутаты даже хотели незамедлительно создать российский аналог Roblox.

На этом фоне в Томске согласовали пикет против блокировки Roblox, хоть и на окраине города. А 17 декабря Роскомнадзор заявил, что Roblox согласился сотрудничать с регулятором. Шансы на разблокировку есть!

В начале декабря на Госуслуги стало нельзя войти без обязательной привязки мессенджера Max. Кнопка «Пропустить» исчезла у пользователей мобильной версии государственного портала.

Обойти этот запрет пока что можно — читайте в нашей инструкции, как:

Помните, в июле говорили, что Max не будет обязательным для «Госключа»? Так вот, в декабре он всё-таки стал обязательным. Без этого никак.

Затем глава СПЧ Фадеев заявил, что не видит проблемы в блокировке WhatsApp*, ведь есть мессенджер Max. Он слышал отзывы, что этот мессенджер хорошо функционирует, а «люди чем-то недовольны».

Госдума также обязала перенести все домовые чаты в Max, после чего туда же планируют перевести все SMS-сообщения от банков. А заодно в магазинах разрешат покупать алкоголь и табачную продукцию через Max. Через Госуслуги этого сделать всё ещё нельзя.

На прямой линии Владимир Путин заявил, что Max нужна конкуренция. И она обязательно будет. Но иностранные мессенджеры отказываются исполнять российские законы, поэтому их ограничили.

Чтобы бороться с отключениями мобильного интернета, Минцифры предложило создать единую базу IMEI-кодов. Устройство нужно зарегистрировать, после чего SIM-карта будет работать в нём без ограничений. Это должно помочь идентифицировать, что сим-карта точно не находится в БПЛА.

«И тогда, будем надеяться, что, может быть, слегка отпустит этот режим блокировок», — заявил замглавы Минцифры Дмитрий Угнивенко.

Затем стало известно, что регистрация в этой базе будет платной. А если смартфон не зарегистрировать — SIM-карта в нём работать не будет.

22 декабря замедление WhatsApp* достигло 70%. В тот же день в Госдуме предложили ввести запрет на регистрацию в соцсетях детям до 14 лет, другие же пользователи должны будут подтвердить личность через Госуслуги. Но пока это только предложение, в Госдуму на рассмотрение оно не внесено.

Возвращаясь к теме WhatsApp*, Роскомнадзор заявил, что мессенджер продолжает нарушать российское законодательство.

WhatsApp* ответил ведомству:

«Ограничивая доступ к WhatsApp*, российское правительство стремится лишить более 100 миллионов человек права на приватную, сквозную шифрованную коммуникацию прямо перед началом праздничного сезона в России», — цитирует Reuters представителя мессенджера.

Активные пользователи WhatsApp* и Telegram подали в суд на Роскомнадзор из-за ограничений звонков в мессенджерах. В иске пользователи заявляют, что ограничения нарушают права и интересы граждан, а также просят признать действия Роскомнадзора незаконными.

Что касается VPN, 25 декабря глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский рассказал, что «планов на ограничение использования VPN на будущий год нет». На следующий день — 26 декабря — эту же информацию подтвердил Антон Горелкин, заявив, что штрафы за использование VPN вводиться не будут.

На момент публикации этого материала 2025 год ещё не закончился — мы дополним этот текст, когда появится новая информация по теме интернета в России.

Что будет происходить в 2026 году — сказать сложно. Но очень хочется верить, что что-нибудь хорошее. С наступающим!

_{* WhatsApp и Instagram принадлежат Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ}