Банк России предложил запретить в России выпуск, майнинг и обращение криптовалют. За нарушение этих правил предлагается ввести ответственность.
Центробанк предлагает:
- Установить ответственность за использование криптовалют в качестве средства платежа юридическими и физическими лицами – резидентами Российской Федерации.
- Запретить майнинг криптовалюты, её обращение на территории Российской Федерации (в т.ч запретить использование криптобирж, криптообменников и P2P-платформ).
- Ввести запрет на вложения денег финансовым организациям в криптовалюты и связанные с ними финансовые инструменты.
По мнению регулятора, криптовалюты несут угрозу для экономики и финансовой стабильности России. Кроме того, как отмечает ЦБ, криптовалюты очень волатильны и сконцентрированы в руках небольшого количества владельцев, что создаёт возможности для манипулирования ценой.
Кроме того криптовалюты слишком сильно зависят от признания в обществе и информационного фона. В качестве примера ЦБ приводит влияние курса Биткоина на заявления Илона Маска, главы Tesla.
ЦБ видит в криптовалютах признак пузыря и финансовой пирамиды: рост их цены поддерживается спросом со стороны вновь входящих на рынок участников:
Владельцы криптовалюты, которые «выходят» из пирамиды, продают свои вложения с прибылью за счёт новичков, которые приобретают криптовалюту в надежде на рост её цены в будущем и сами своим спросом стимулируют её рост.
Банк также предлагает запретить майнинг криптовалют на территории Российской Федерации, поскольку он:
- создаёт непроизводительный расход электроэнергии, который ставит под угрозу энергообеспечение жилых зданий, зданий социальной инфраструктуры и предприятий, а также реализацию экологической повестки Российской Федерации.
- формирует спрос на устройства для майнинга, что усиливает негативные эффекты от распространения криптовалют.
В связи с этим, по мнению Банка России, оптимальным решением является введение в России запрета на майнинг криптовалют, – резюмируется в докладе ЦБ.
ЦБ отмечает, что на текущий момент на Россию приходится свыше 11% мировых вычислительных мощностей, используемых для майнинга биткоина — в августе 2021 года страна вышла на третье место в мире по этому показателю.
В ЦБ считают, что переток капитала из традиционной финансовой системы на криптовалютный рынок приведёт к снижению объёмов финансирования реального сектора экономики (акций, облигаций и т.д), таким образом произойдёт отток капитала из страны, который ослабит курс рубля.
Падение капитализации российского фондового рынка также ограничит возможности эмитентов по привлечению инвестиций. Это негативно отразится на развитии экономики, снизит потенциальные темпы роста доходов граждан и увеличит безработицу, отмечают в ЦБ.
