Читать первым в Telegram-канале «Код Дурова»
Федеральная антимонопольная служба предложила блокировать сайты на территории России за нарушение их владельцами антимонопольного законодательства. Доступ может быть ограничен на срок до 90 дней по решению суда. Это может коснуться и компаний, работающих на цифровых рынках.
Антимонопольное законодательство направлено на ограничение и запрещение монополий.
Согласно законопроекту ФАС, блокировка будет касаться абсолютно всех операторов информационных систем и организаторов распространения информации, к которым относятся социальные сети, мессенджеры, сервисы электронной почты, а также иные ресурсы, позволяющие обмениваться сообщениями. Под блокировку могут попасть операторы связи и одновременно даже владельцы сайтов.
Основаниями для этого могут послужить нарушения, описанные в пятом антимонопольном пакете, который был представлен ФАС в начале текущего года. Он направлен на совершенствование законодательства в условиях развития цифровой экономики. Пакет предусматривает возможность отнести недискриминационный доступ к большим данным к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных и интернет-платформ.
Регулирование, согласно предложенным нормам, будет распространятся на интеллектуальную деятельность (научные и литературные произведения, программы, базы данных, изобретения, товарные знаки и так далее). Соответствующее решение суда будет передано Роскомнадзору, который должен потребовать от операторов ограничить доступ к ресурсам нарушителей.
Отмечается, что суд также сможет блокировать ресурсы не только в качестве основного административного наказания. В случае, если «если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели», у суда появиться право наложить дополнительное наказание. Такие нормы, по словам экспертов, со стороны владельцев должны привести к более сознательному регулированию всей информации, которая находится на их ресурсах:
Если им будет грозить ограничение доступа к ресурсу на целых три месяца, они будут более сознательно относиться к той информации, которую размещают, и более ответственно к предписанию госорганов, — считает Алёна Зеленовская, руководитель практики уголовного и административного права национальной юридической службы «Амулекс».
Тем не менее, в холдинге Mail.Ru Group, который ранее негативно отзывался на пятый антимонопольный пакет, уверены, что ограничение доступа к информационной системе за неисполнение антимонопольных указаний — может стать «чрезмерным» для IT-компаний:
Подобные санкции должны применяться только для нарушений, которые по своей степени тяжести отнесены к уголовно-наказуемым преступлениям, либо к нарушениям, связанным с созданием ресурсов, специально предназначенных для распространения пиратского контента. Мы считаем, что регулировать экономические правонарушения информационных ресурсов необходимо с помощью экономических средств — штрафов.
В пресс-службе ФАС сообщили, что не могут объяснить, для чего был подготовлен законопроект. Вероятно, из-за того, что все ответственные за его подготовку находятся в командировке.