Госдума приняла закон об обязанности операторов отключать связь по требованию ФСБ: что это значит для российских абонентов
Кодик кратко объясняет суть статьи
Государственная дума приняла законопроект, обязывающий операторов связи приостанавливать услуги по требованию ФСБ. Документ вносит изменения в статью 46.1 закона «О связи» и направлен на противодействие терроризму, позволяя оперативно реагировать на угрозы безопасности. Основания для отключения связи — указ президента, на основании которого ФСБ выдаёт предписания операторам. Те обязаны исполнять их без права на оспаривание. Закон освобождает операторов от ответственности за перебои в связи, вызванные выполнением требований ФСБ, что лишает абонентов возможности требовать компенсацию. Контроль за соблюдением норм возложен на Роскомнадзор, нарушения могут повлечь административную ответственность и стать основанием для лишения лицензии. Законопроект прошёл все чтения в Госдуме, но пока не подписан президентом и не одобрен Советом Федерации. Дата вступления в силу пока неизвестна.
Читайте в Telegram
|
Государственная дума одобрила закон, который обязывает операторов отключать связь по требованию ФСБ. Информация об этом размещена на государственном портале «Система обеспечения законодательной деятельности».
Законопроект внесли в Госдуму в ноябре 2025 года. Первое чтение проект прошёл в январе 2026 года, а второе и третье — за один день, 17 февраля.
«Код Дурова» внимательно изучил законопроект и делится ключевыми нюансами.
В чём заключается суть изменений?
Изменение вносится в статью 46 закона «О связи». Теперь операторы будут обязаны приостанавливать оказание услуг связи при получении требования от органов ФСБ.
Зачем нужен этот закон?
Из текста законопроекта следует, что закон направлен на противодействие терроризму. Меры могут вводиться для оперативного реагирования на возникающие угрозы безопасности граждан и государства.
Можно ли будет потребовать компенсацию за ненадлежащее качество оказания услуг?
Нет. Важным дополнением стала новая редакция положений об ответственности (изменения в статье 68), которая защищает бизнес от судебных исков со стороны абонентов.
Оператор связи не несёт ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с абонентом, если это произошло из-за выполнения требований ФСБ о приостановке связи.
Это означает, что если связь была отключена по законному запросу спецслужб, абоненты не смогут взыскать с оператора убытки или штрафы за отсутствие доступа к сети.
Кто будет следить за исполнением требований?
Соблюдение операторами этих новых требований становится частью государственного контроля. Заниматься этим будет Роскомнадзор.
Нарушение требований (например, если оператор не отключит связь), может рассматриваться как нарушение лицензионных условий, что влечёт за собой административную ответственность.
Кто инициирует отключение связи?
Из текста законопроекта прослеживается такая структура взаимодействия государственных органов и операторов:
- Президент РФ подписывает указ и уточняет ситуации, в которых ФСБ может выдать предписание операторам на ограничение связи.
- ФСБ, опираясь на указ, предписывает операторам отключить связь.
- Операторы, не имея права оспорить решение ФСБ, отключают связь.
Таким образом, ФСБ не может в любой момент запросить отключение связи. Для этого службе нужно опираться на правовой акт — указ президента РФ.
Когда закон вступит в силу?
Закон вступит в силу после подписания президентом РФ. Однако этого на момент публикации материала не произошло. Более того, законопроект должен будет одобрить Совет Федерации.
«Код Дурова» обновит текст этого материала, когда дата вступления в силу станет известна.
