Госдума в первом чтении приняла законопроект о прокатных удостоверениях для онлайн-кинотеатров

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит обязательное получение прокатных удостоверений для фильмов, демонстрируемых в онлайн-кинотеатрах.

Это означает, что такие платформы, как «Кинопоиск», Okko и другие, больше не смогут показывать фильмы, не прошедшие одобрение Минкульта — наравне с кинотеатрами.

Поправки также дают Министерству культуры больше полномочий: теперь оно сможет не только отказывать в выдаче удостоверений, но и вносить изменения в уже выданные без согласования с правообладателями. Основания для отказа расширяются — например, под запрет может попасть фильм, если в нём есть материалы, которые «отрицают или дискредитируют традиционные духовно-нравственные ценности россиян».

Сторонники изменений говорят о защите культурного пространства и необходимости уравнять правила для кинотеатров и стримингов. Противники указывают на угрозу цензуры, снижение доступности зарубежного контента и технологическую архаичность текущей системы прокатных удостоверений.

Инициатива разработана во исполнение указа президента о сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей, отметил в своем выступлении один из соавторов инициативы – первый заместитель председателя комитета по информационной политике Антон Горелкин: «Политика защиты этих ценностей должна применяться одинаково и в офлайне, и в онлайне, причем она должна быть превентивной».

Во время пленарного заседания Госдумы Горелкин также уточнил, что «четкие и понятные для индустрии» критерии для определения того, какие фильмы не соответствуют традиционным духовно-нравственным ценностям, вероятно, разработает Минкультуры совместно с Роскомнадзором.

При этом Горелкин уверен, что в законопроекте нет рисков для оттока аудитории на пиратские площадки: «Это как сравнивать мягкое с теплым. Наши онлайн-кинотеатры продолжают активно наращивать свою аудиторию».

В «Кинопоиске» заявили, что перенос бумажной процедуры, придуманный ещё в 90-х, на цифровую сферу «вреден и неэффективен», поскольку стриминги выпускают в разы больше контента, чем кинотеатры:

Та система прокатных удостоверений для офлайн-кинотеатров, которая действует сейчас придумана ещё в 1996 году и с тех пор мало изменилась. Документы подаются в бумажном виде, фильмы передаются на флешке, а на саму выдачу разрешения могут уходить недели. Это устаревшая система, которая работает для кинотеатров, где выходит около 500 фильмов в год, но совершенно неподходящая для стримингов, где в год появляется несколько тысяч единиц контента, – отметили в Кинопоиске.

Если закон окончательно примут, видеосервисы столкнутся с необходимостью сертифицировать весь контент, включая зарубежные фильмы и сериалы, что может привести к задержкам в релизах, росту издержек и сокращению доступного каталога.