Минцифры предлагают ввести платёж за трафик для зарубежных видеосервисов

Российское ведомство разработало «дорожную карту» поддержки телеком-отрасли, в которой помимо прочего содержится инициатива по введению платежа за трафик для иностранных аудиовизуальных сервисов в адрес российских операторов связи, пишет «Коммерсант».

В Минцифры считают, что отечественные провайдеры находятся в тяжёлом положении из-за роста трафика, но при этом не имеют достаточных источников финансирования для соответствующей модернизации собственных сетей. Поэтому в ведомстве предложили механизм финансирования развития инфраструктуры связи в России за счёт зарубежных интернет-компаний.

Операторы находятся в тяжёлых условиях, трафик растёт, количество новых абонентов резко не увеличивается. С точки зрения модернизации сетей — у них всё меньше ресурсов, — отметил глава Минцифры Максут Шадаев.

Среди других мер поддержки отрасли в документе также значатся:

• снижение платы за спектр при построении инфраструктуры связи в регионах с низкой окупаемостью инвестиций и вдоль трасс;
• инвестиционный налоговый вычет;
• оптимизация требований по хранению трафика в рамках «закона Яровой»;
• разработка методологии оценки потерь при реализации проекта «Доступный интернет»;
• снижение порога для телеком-операторов на применение закона о защите и поощрении капиталовложений с 5 млрд до 500 млн руб;
• льготные кредиты и лизинг на приобретение радиоэлектронной продукции операторами;
• доработка частотного регулирования.

Директор практики по работе с компаниями сектора технологий, медиа и телекоммуникаций КПМГ Денис Черноокий считает, что введение платежа за трафик может быть эффективной мерой поддержки операторов, но в таком случае OTT-компаниям стоит дать преференции помимо возможности работать в России. Также он отметил, что не понятно, придётся ли платить за трафик тем игрокам, кто имеет системы CDN в российской инфраструктуре, так как фактически они уже его оплачивают.

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян задаёт другой вопрос к инициативе Минцифры:

Сразу возникает вопрос, а чем трафик отечественных онлайн-кинотеатров и стриминговых сервисов отличается от трафика зарубежных и почему первые не должны за него платить, ведь они также увеличивают нагрузку на сети операторов?

Казарян также полагает, что в качестве ответной меры тот же YouTube (Google) может ввести плату за использование серверов GGC, установленных внутри сетей операторов связи, которыми российские провайдеры сейчас пользуются бесплатно.

Депутат и член IT-комитета Госдумы Антон Горелкин в своём Telegram-канале призывает ко взвешенному подходу в этом вопросе, ссылаясь на то, что росту трафика зарубежных видеосервисов способствуют и сами провайдеры:

Я не хочу сейчас вставать на чью-либо сторону, но призываю к взвешенному подходу. Отобрать и поделить – это мы уже проходили, — отметил чиновник.

По мнению Горелкина, должно быть выработано «более изящное и цивилизованное решение».