Почему VK и разработчик МАКС попали под санкции ЕС: 5 причин

Совет Европейского союза опубликовал подробное обоснование включения VK и юрлица мессенджера МАКС в санкционный список.
Претензии европейских властей касаются не только связи компании с приложением МАКС, но также якобы «передачи данных пользователей российским властям», «участия в ограничении VPN» и «выгоды от блокировки конкурирующих платформ«.
Разобрались, что именно утверждается в постановлении Совета ЕС от 13 июля 2026 года и какие подробности в документе не раскрываются.
Причина 1. Связь VK с приложением МАКС и возможности для наблюдения
В постановлении VK называется материнской компанией «Коммуникационной платформы» — разработчика и оператора поддерживаемого государством мессенджера МАКС. Совет ЕС утверждает, что разработка МАКС проходила под надзором спецслужб.
- По версии европейских властей, спецслужбы сформулировали требования, которым должны были соответствовать разработчики приложения.
- В документе также упоминаются обязательная предустановка МАКС на все продаваемые в России смартфоны и планшеты, а также интеграция приложения с Госуслугами.
- При этом со ссылкой на «многочисленных экспертов» Совет ЕС заявляет, что МАКС якобы обладает широкими возможностями для наблюдения за пользователями.
В постановлении европейцев утверждается, что приложение может:
- отслеживать коммуникации и использование VPN;
- собирать сведения о других установленных приложениях;
- получать доступ к адресной книге;
- определять местоположение пользователя;
- самостоятельно устанавливать обновления.
⚠️ При этом Совет ЕС не называет экспертов, на которых ссылается, и не приводит в постановлении технические исследования, подтверждающие перечисленные возможности.
Причина 2. Сведения из МАКС использовали для штрафов
Ещё одним основанием для включения VK в санкционный список стал описанный в документе случай с российским пользователем. Совет ЕС утверждает, что сведения, собранные российскими властями через приложение, якобы послужили основанием для штрафа гражданина РФ за опубликованный в МАКС контент.
⚠️ Другие подробности этого случая не приводятся. В постановлении не указаны имя пользователя, содержание публикации, дата происшествия и орган, назначивший штраф.
Причина 3. Блокировки конкурентов помогли МАКС
В постановлении также говорится, что внедрение и продвижение нацмессенджера сопровождалось ограничением доступа к другим приложениям и кампанией против VPN-сервисов.
- По версии Совета ЕС, Max получил выгоду от введённых государством блокировок западных и независимых конкурентов. В документе перечислены Instagram, Facebook и WhatsApp (все они принадлежат Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ), а также Telegram.
- Европейские власти считают, что ограничения помогли Max увеличить выручку и долю рынка. Однако конкретные финансовые показатели, данные об аудитории или расчёты роста в постановлении не представлены.
Причина 4. Передача данных пользователей властям
Отдельная часть обоснования касается сервисов самой VK. Совет ЕС утверждает, что компания якобы сотрудничала с российскими властями в рамках названных в документе «репрессивных действий». В частности, VK якобы передавала запрещённые материалы или контент с критикой действий государства.
⚠️ Постановление не уточняет, о каких именно сервисах VK и пользователях идёт речь, какие сведения передавались и на основании каких запросов это происходило.
Причина 5. Участие в ограничении VPN
Кроме того, Совет ЕС заявил об участии VK в исполнении якобы государственного запрета на использование VPN. В документе отмечается, что такие сервисы позволяли российским пользователям получать доступ к независимому контенту в интернете.
⚠️ Как именно выражалось участие VK — в технических ограничениях, удалении информации или других действиях, — в постановлении не объясняется.
Почему в итоге ввели санкции
Таким образом, Совет ЕС обосновал санкции против VK сразу несколькими претензиями: связью компании с разработчиком МАКС, якобы функциями наблюдения, якобы передачей данных пользователей властям, а также участием в ограничении VPN и якобы выгодой от блокировки конкурирующих платформ.
В итоговой формулировке постановления говорится, что VK якобы оказывает техническую поддержку «репрессиям» в отношении гражданского общества и «демократической оппозиции». Одновременно под санкции попали «Коммуникационная платформа» и её генеральный директор Елена Багудина. Их включение в список Совет ЕС связал непосредственно с разработкой и управлением приложением Max.
Важно учитывать, что постановление содержит позицию Совета ЕС. По отдельным обвинениям в нём не приводятся первичные материалы, конкретные примеры или технические доказательства, а позиция VK в документе не представлена.
Что означают эти санкции
После включения в санкционный список активы VK и «Коммуникационной платформы», подпадающие под юрисдикцию Евросоюза, подлежат заморозке. Лицам и организациям из ЕС запрещается прямо или косвенно предоставлять этим компаниям денежные средства и другие экономические ресурсы. На практике ограничения могут осложнить их взаимодействие с европейскими банками, контрагентами и поставщиками услуг.
«Санкции ЕС не влияют на работу VK и МАХ. Приложения и сервисы доступны пользователям в привычном режиме», — сообщили «Коду Дурова» в пресс-службе VK.