Что входит в 21-й пакет санкций ЕС: банки, «Золотая Корона», Beget и Мосбиржа

Совет ЕС опубликовал в Официальном журнале документы 21-го пакета санкций против России.

Под заморозку активов попали 94 банка и крупные финансовые организации, Московская биржа и петербургский хостинг-провайдер Beget.

Заморозка означает, что активы этих организаций в юрисдикции ЕС блокируются, а компаниям и гражданам Евросоюза запрещено прямо или косвенно предоставлять им денежные средства и другие экономические ресурсы.

Банки экосистем и цифровой рубль

В список вошли банки крупных технологических компаний — «Яндекс Банк», «Озон Банк», «Вайлдберриз Банк», «МТС Банк» и «Почта Банк», а также цифровые «Точка», «Модульбанк», «Бланк банк» и «Цифра банк».

Обоснования в документе почти везде одинаковые: банковский сектор приносит существенный доход правительству России. Но у 25 организаций ЕС отдельно указал участие в пилотном проекте цифрового рубля Банка России — среди них «Банк Синара», «Центр-инвест», «Модульбанк», «Цифра банк», «Москоммерцбанк» и НКО «Мобильная карта».

Мосбиржа

Отдельным пунктом в списке идёт ПАО «Московская Биржа». ЕС называет её центральной площадкой для внутреннего финансирования и торгов, в том числе для вложений в российские военные корпорации и облигации федерального займа, которые выпускает Минфин. В документе отмечается, что биржа находится под высокой степенью контроля со стороны правительства через её роль и состав акционеров, включая Банк России.

Две структуры Мосбиржи — Национальный расчётный депозитарий (НРД) и Национальный клиринговый центр (НКЦ) — признаны Банком России системно значимой инфраструктурой финансового рынка. НРД под санкциями ЕС с 2022 года, НКЦ — с 2024-го.

Переводы: «Золотая Корона» и Freedom

Под заморозку попал оператор системы «Золотая Корона» — новосибирская РНКО «Платёжный центр». В документе отмечается, что она входит в группу «Центр финансовых технологий» и выступает расчётным центром для нескольких платёжных систем.

Последствия проявились сразу: после публикации списка в приложении Korona Pay пропало направление переводов в Грузию, убедился корреспондент «Кода Дурова». Страна больше не отображается в перечне доступных, хотя оставалась одним из ключевых направлений системы.

24 июля клиенты «Фридом Банк Казахстан» получили уведомление о том, что переводы через «Цифра банк» временно приостановлены. Причины в сообщении не указаны, сам «Цифра банк» накануне попал под заморозку активов ЕС.

В «Золотой Короне» и Freedom ситуацию не комментировали.

Карты UnionPay

«Центр-инвест» 13 июля открыл предзаказ на карты UnionPay и планировал начать выпуск в конце июля: это первый с 2023 года российский эмитент, которого приняла китайская платёжная система, писал «Ъ».

Теперь «Центр-инвест» и Россельхозбанк — два из трёх российских банков с картами UnionPay — оказались под заморозкой активов ЕС. Вне списка остался только Азиатско-Тихоокеанский банк.

Хостинг Beget и домен .su

Единственный хостинг-провайдер в пакете — петербургский Beget. В документе утверждается, что с 2014 года компания осознанно оказывала услуги хостинга и регистрации доменов структурам на «аннексированных территориях», «милитаризованным организациям» и «пропагандистским проектам», а также ряду оборонных предприятий, говорят в ЕС.

Отдельным пунктом ЕС указал, что Beget арендует домен верхнего уровня .su. Под санкции попали и три совладельца компании — Алексей Маникин, Александр Ильин и Александр Клюков.

Что ещё в пакете

Транзакционный запрет ЕС распространил ещё на 33 российские кредитные и финансовые организации, 14 криптоплатформ из Грузии, Панамы, ОАЭ, Киргизии, Беларуси и с Маршалловых Островов, а также на два порта — Оля и Высоцк — и четыре аэропорта: Шереметьево, Ульяновск-Восточный, Ростов-на-Дону и Минеральные Воды.

Впервые ЕС ввёл механизм, позволяющий полностью запретить операции с криптосервисами целой третьей страны. Ещё 51 компания из Китая и Гонконга, Индии, Казахстана, Киргизии, Турции и ОАЭ попала под экспортный контроль: через них, по версии Евросоюза, в Россию идут микроэлектроника, станки с ЧПУ и оборудование для производства полупроводников.

В списках также оказались АФК «Система», член её совета директоров и владелец 15,2% акций Феликс Евтушенков, «Интер РАО» и гендиректор АНО «Диалог» Владимир Табак.

Напомним, в апреле Совет ЕС принял 20-й пакет санкций, который впервые ударил по криптоинфраструктуре и разработке цифрового рубля.

А в июле под ограничения попали VK и юрлицо мессенджера Max.